2012-03-29 第180回国会 参議院 総務委員会 第8号
○参考人（數土文夫君） 今の御意見は、大変私、重要な御意見だと思います。世界中、洋の東西を問わず、それからどの国も今若者の平均の失業率が倍以上になっております。若者に焦点を当てた政治がちょっと忘れられがちじゃないかと。したがって、今申されましたように、年配者と若者のコラボレーション、コオペレーション、これがやっぱり国家にとっても社会にとっても非常に重要だと。
○参考人（數土文夫君） 今の御意見は、大変私、重要な御意見だと思います。世界中、洋の東西を問わず、それからどの国も今若者の平均の失業率が倍以上になっております。若者に焦点を当てた政治がちょっと忘れられがちじゃないかと。したがって、今申されましたように、年配者と若者のコラボレーション、コオペレーション、これがやっぱり国家にとっても社会にとっても非常に重要だと。
○参考人（數土文夫君） 受信料の集金と支払というのはいろいろ問題含んでおりますけれども、やはり全国のそういう規模でそういうノウハウを蓄積して、より受信者との、あるいは支払者とのコミュニケーションが良くなるように、今の意見を踏まえて努力をするよう経営委員会としても銘記したいと思います。 以上です。
○参考人（數土文夫君） ただいまの御質問にお答えさせていただきます。 私、就任してからまだ一か月半しか経過しておりませんけれども、その中で非常にＮＨＫに対する思いが強くなってきました。 ＮＨＫの非常に重要な使命と申しますか、これは三点あると思います。一つは、その報道事業の推進に際しては公正、公明、透明性が確保されなければならない。
○参考人（數土文夫君） 民間ではあり得ません。完全にあり得ないと思います。 それから、もうちょっと。私、まだ一か月十五日ぐらいしかたっておりませんけれども、ここら辺の数字が経営委員会、過去の経営委員会にも、各局ごとの、地方ごとの実績も示されていないということで、これは松本会長ともよく話しして、我々に開示してもらって、それの効率化と。
○参考人（數土文夫君） 経営委員会といたしましては、今、先ほどから委員の言っておられることを拳々服膺して、私が最初に申しましたように、コストの効率化でも世界の公共放送、国営放送等に負けないレベルまで持っていきたいと非常に真剣に考えております。よろしくお願いします。
○参考人（數原三郎君） 先程から皆さんが縷々御開陳になりまして、私共考えておりますることはほぼ完全な方法でお話になつておりまするから、敢て重ねて申上げませんし、又その逐條的の研究もできておりませんので、簡單に中小工業、輸出品の中小メーカー及び中小貿易業者の立場から簡単に申上げたいと思います。
○参考人（數原三郎君） ちよつと補足して申上げたいと思います。先程こちら側からの御意見を非常にこの法律を謳歌しておるようにお聽取りのようですが、私はこう解しております。こういう取扱を、日本の政府に段々渡して行く以上は、どうしてもこういうものが必要だ、これなしで日本の政府がやつて行くわけには行かんというので、最小限度のものは決めるというのが、この法律だとこう思うのです。
そこで大体この逓信省の機構改革の問題がいかなる経緯をたどつて來たかと申しますと、これは一昨年三月ごろからＧＨＱのＣＯＳ、これは通信事業の関係でありますが、ここにおいて非常の人數と非常の努力をもつて日本の通信事業を調査研究されたのであります。
ましてから船内で以て支給する船内食糧、それから舞鶴、函館等の上陸地においていろいろ收容されておる間に支給される食糧、それから歸途、汽車中の食糧として支給されるものと三つに分れるわけですが、船内食糧につきましては、司令部の覺書によりますと、航海日数、シベリヤ、或いは樺太等は四日になつておりますが、航海日数の一日の豫備食糧を積込むように指令がされておるのでありますけれども、諸般の事情から、例えば豫定の人數
これに對して厚生當局から藥務局設置に關する意見を聽きましたところが、現在同省の藥務局は、人數から言つても藥務行政に半數以上を占めておる。又今囘國會に提出する厚生省設置法案が公布になれば、その法律に伴い設置される療品局によつて、これは假稱であります。この陳情の趣旨も達せられると思う。こういう説明がありましたので、本委員會においては、本陳情は議院の會議に付して内閣に送付することに決定いたしました。
それからもう一つ、この立法考査に當りまする、つまり國會のために必要な調査をいたします部局が比較的手薄でありまして、何とかしてその部分だけでも、他の方は直ぐ呑まないにしても、立法考査をする部面の人數だけは殖やしたい。願望といたしましては差當りその二點に集中をしておるのであります。
從つて今後豫算編成の場合において、知識階級失業救濟豫算というものは、年延べ何人の人數、そして單價を何ぼというふうにおきめになる方針か。今囘七月以降の本豫算においては、それがどういうふうに現われておるかということをお尋ねしたいのであります。
一知と書いてありますが、神戸の市會議員、日本共産黨の兵庫地方委員、これが二十四日の事件の起ります直前、午前十時十分頃に鮮人數名を帶同して、知事控室で知事に面接をして、學校の明渡しについて會談をしたいという押問答を重ねられた事實があります。それで暴動をやれというようなことを、この共産黨員が言われたという、はつきりした事實は、まあ今のところ擧つておりません。
する一つのゼスチユアというようなものから取上げてかかつたような部分が可なり多うございまして、そのことのために、結果としては、その新聞の記事だけを見ますと、國會の權威というものも、或いは又議員の名譽ということなんかあつて、私としては聊か心外に堪えないような記事となつて掲載されておりますので、このことは私は決してそういう意圖の下に話もしなかつたし、それから又その會合というのは、只今申上げたように非常に少人數
幸いにあのくらいのあちらの出方であつたから、あれで幸い鎭壓ができたのだ、これが人數も多く、もつと計畫的であり武器も持つておりましては、とても鎭壓はできない。而も今のような警察制度では、そういう計畫的の大暴動が進められるならば、とても鎮壓はできないと絶望をしております。これは國會の方においても何とかしてもらいたいということを申しております。
私は始終あそこから乘降しますので、状況を始終見ておるのでありますが、一向その人數は減らないのでございます。上野驛では先日一應警察の協力を得まして、あそこから出して掃除したのでございます。そのあと鐵の網戸を地下道に締めましたところが、網戸の結び目の太いワイヤーをぶち破つて、またあそこにはいつてきております。
これも是非自分がやつて見たいという方がありましたならば、豫め數を決めて置いて、それにはめ込むということでなく、あとで人數を決めた方がいいと思います。
集團強盗及び窃盗が三千五百五十三人、件數にいたしまして千八百八十四件、それから集團恐喝及び詐欺は、件數にして三百四十八件、人數にして五百九十三人、その他實に件數にして全部併せまして五千六百八十二件、人數が一萬五千六百十人、こういうことになつております。この他に表に現われないこういう不法行爲、密入國の關係もありますが、こういうものは非常に多いのだろうと思つております。
礎つて人數が足らないので全體として生産高が悪くなつておるから、結局寮の厚生施設とか住宅問題をよくして呉れないと、完備しておる、完備しておるといつて誘われて來ても全然違うので、ということを勞働組合の方がおつしやつていたのは眞髄に觸れていると考えましたので、私は國管が通過いたしましたので寮の施設は十分なさるとは存じますけれども、十分親心を働かす必要があると思います。
次に衆議院議員四人、參議院議員二人とあります點を、おのおの三人ということに改めるのでありますが、この衆議院議員を四人とし、參議院議員を二人といたしました根據はどこにあるかということを考えてみますと、これは恐らく衆議院議員全體の總人數と、參議院議員全體の總人數との比例で割出されたものと存じます。併しながら參議院と衆議院とのおのお國家における機能は對等であります。
○政府委員（佐藤藤佐君） 國民の意思を代表して、國民の意思を正當に適切にこの適格審査委員會に反映せしめ得るものとして、この構成員を選んだのでありまするが、仰せのようにこの外にもまだ國中を探しますれば、或いはあるかも知れませんけれども、審査委員會の構成と申しましてもその人數におのずからなる制限がありまするので、この程度の權威者を集めますれば、立派に審査委員會の目的が達せらるるものと、かような考えの下にこれに
ただ新設の關係上、若干役付きの者等はまあ増加をするということに相成りまするが、大体人數から申しますと、恐らく定員といたしまして六、七十名から七、八十名程度じやなかろうかと思つております。
るべく多数の檢察審査會を設けて、公訴權の實行に關し國民の意見を反映せしむる方が適當であろうというような考の下に、檢察審査會の數は二百以上と第一條に定めたのでありまするが、檢察審査會の數を五十殖やしまして、そうして檢察審査會事務官の數をそれに應じて、六百人に増加することを……、實は手落であつたので、原案のように、檢察審査會の数は二百以上として置きながら、檢察審査會事務官の數は、元のままの四百五十人という人數